8日工信部印發(fā)新修訂的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，對置換產(chǎn)能范圍細(xì)化明確，加嚴(yán)置換比例要求，加大監(jiān)督力度，2018年嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。
工信部提出，用于置換的產(chǎn)能須同時滿足“1個必須+6個不得”這兩個要求。“1個必須”指用于產(chǎn)能置換的冶煉設(shè)備須在2016年國務(wù)院國資委、各省級人民政府上報國務(wù)院備案去產(chǎn)能實(shí)施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備清單內(nèi)，2016年及以后建成的合法合規(guī)冶煉設(shè)備也可用于產(chǎn)能置換。不在該范圍的冶煉設(shè)備一律不得用于置換。
“6個不得”指用于產(chǎn)能置換的產(chǎn)能不得為：列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎補(bǔ)資金和政策支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、在確認(rèn)置換前已拆除主體設(shè)備的產(chǎn)能、鑄造等非鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備產(chǎn)能6類產(chǎn)能。這是“一票否決”項(xiàng)，即使在“1個必須”范圍內(nèi)，觸及其中任何一條一律不得用于置換。
為避免個別項(xiàng)目“鉆空子”逃避置換新增產(chǎn)能，工信部提出，只要建設(shè)內(nèi)容涉及建設(shè)煉鐵、煉鋼冶煉設(shè)備，就須實(shí)施產(chǎn)能置換，即“建設(shè)爐子、就須置換”。在置換比例上，京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域置換比例繼續(xù)執(zhí)行不低于1.25:1的要求，其他地區(qū)由等量置換調(diào)整為減量置換。
為規(guī)范置換比例的計(jì)算，避免出現(xiàn)玩“數(shù)字游戲”現(xiàn)象，工信部對用于計(jì)算置換比例的產(chǎn)能換算表進(jìn)行了調(diào)整，要求各企業(yè)退出產(chǎn)能與建設(shè)產(chǎn)能都要用這套換算表進(jìn)行計(jì)算，做到“一把尺子量到底”。
工信部原材料司副司長駱鐵軍表示，不論是細(xì)化明確范圍，還是加嚴(yán)置換比例要求，加強(qiáng)各方監(jiān)督，目的只有一個，就是嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。
