5月10日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出，化解和淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的必然要求。會(huì)議上披露，今年以來(lái)全國(guó)共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能6897萬(wàn)噸，分別完成年度任務(wù)的63.4%和46%。
根據(jù)2017年政府工作報(bào)告要求，2017年鋼鐵去產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，比去年4500萬(wàn)噸目標(biāo)調(diào)高500萬(wàn)噸。盡管目前來(lái)看去產(chǎn)能取得了積極進(jìn)展，但在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同時(shí)指出，督查也發(fā)現(xiàn)供求關(guān)系階段性變化導(dǎo)致去產(chǎn)能動(dòng)力減弱，一些地方出現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度滯后，職工安置、債務(wù)處置、兼并重組難度較大等問(wèn)題。
在鋼鐵去產(chǎn)能的背景下，鋼材價(jià)格自去年6月份開(kāi)始上漲。然而，在價(jià)格上漲驅(qū)動(dòng)下，鋼材產(chǎn)量回升，造成了鋼價(jià)在今年3月再次出現(xiàn)回落。4月鋼鐵行業(yè)新訂單指數(shù)較上月下降3.7個(gè)百分點(diǎn)至46.9%，時(shí)隔3個(gè)月后重回50%以下的收縮區(qū)間，且降至2016年7月份以來(lái)的最低。而鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)熱情卻依然不減。數(shù)據(jù)顯示，4月份，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為56.2%，較上月回升4.2個(gè)百分點(diǎn)。該指數(shù)已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月上升。
遲京東表示，目前市場(chǎng)需求總量變化不大，而產(chǎn)量增長(zhǎng)，出口下降，造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給增加，這必將抑制鋼材價(jià)格上漲。遲京東表示，目前市場(chǎng)需求總量變化不大，而產(chǎn)量增長(zhǎng)，出口下降，造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給增加，這必將抑制鋼材價(jià)格上漲。
對(duì)此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，下一步要更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，扎實(shí)有效化解和淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能。堅(jiān)決查處違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)及不符合環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，對(duì)工作不力的地方要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地要限時(shí)將前期排查中發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能徹底取締、拆除設(shè)備，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)列入年度去產(chǎn)能任務(wù)的煤礦要在11月底全部退出。淘汰、停建、緩建煤電項(xiàng)目的任務(wù)要盡快明確時(shí)限、責(zé)任到人。
會(huì)議也明確，支持鋼城煤城打造“雙創(chuàng)”平臺(tái)，加快培育新動(dòng)能，強(qiáng)化就業(yè)困難職工托底幫扶。此外，要及時(shí)撥付和用好中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，地方和企業(yè)要落實(shí)相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。加強(qiáng)債務(wù)處置指導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組。與此同時(shí)，要強(qiáng)化督察督辦，各地要及時(shí)公布去產(chǎn)能相關(guān)信息，健全舉報(bào)制度，防止淘汰落后產(chǎn)能弄虛作假，同時(shí)堅(jiān)決控制劣質(zhì)煤進(jìn)口。
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