美媒稱,廉價的中國鋼材多年來一直令美國鋼鐵生產(chǎn)商苦惱不已。特朗普政府甚至以廉價的進口鋼材對國家安全構(gòu)成威脅為由,揚言要對鋼材進口實施貿(mào)易限制。但為滿足防務(wù)需求,美國擁有很大的鋼鐵產(chǎn)能。而真正面臨威脅的是另外一個行業(yè):鋁材。
報道稱,自2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來,廉價的中國鋁材便涌入了美國市場。美國的煉鋁廠當時從23家銳減到5家。報道認為,這對國家安全的影響更令人擔憂。高純度的鋁可被用來制造波音公司的F-18戰(zhàn)斗機、洛克希德-馬丁公司的F-35戰(zhàn)斗機和裝甲車等。但現(xiàn)在,美國僅剩一家國內(nèi)制造商(位于肯塔基州霍斯維爾的世紀鋁業(yè)公司的工廠)可生產(chǎn)高純度鋁,而由于價格下跌,該工廠目前僅動用了40%的產(chǎn)能。
從地緣政治風險的角度看,進口高純度鋁的前景并不光明:全世界僅有幾家工廠可以生產(chǎn)這種鋁,主要位于俄羅斯、中東和中國。商務(wù)部長威爾伯?羅斯在4月26日的新聞發(fā)布會上說:“從國防的角度看,一種極為重要的原材料只有一家供應(yīng)商,這顯然是非常非常危險的。”
這一情況促使特朗普于4月26日對鋁材進口發(fā)起了一項調(diào)查。該調(diào)查依據(jù)的是一部冷戰(zhàn)時期法律的第232條款,該條款允許對對國家安全至關(guān)重要的冶金行業(yè)實施特別保護。該調(diào)查將確定美國高純度鋁產(chǎn)量能否滿足其戰(zhàn)時需求。以前美國曾對進口自中國的鋁材征收超過370%的懲罰性關(guān)稅。去年,美國司法部、商務(wù)部和國土安全部聯(lián)合對涉嫌非法逃避這一懲罰性關(guān)稅的美國公司展開多項調(diào)查。
國家貿(mào)易問題不應(yīng)此次都是對外討伐,而不理性面對自身存在的問題。針對美國屢次對中國鋼鐵等產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易保護案,中國商務(wù)部多次表示,中方希望美方盡快履行世貿(mào)組織裁決,確保中國企業(yè)享有公平公正的國際貿(mào)易環(huán)境,維護世貿(mào)規(guī)則的穩(wěn)定性、嚴肅性和權(quán)威性。
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