8月23日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署降低央企負(fù)債率工作,提出我國(guó)要多渠道降低企業(yè)債務(wù),要建立嚴(yán)格的分行業(yè)負(fù)債率警戒線管控制度,對(duì)高于警戒線的企業(yè)在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中增加資產(chǎn)負(fù)債率的權(quán)重,并嚴(yán)格把關(guān)主業(yè)投資、嚴(yán)控非主業(yè)投資、禁止安排推高負(fù)債率的投資項(xiàng)目。
行業(yè)人士認(rèn)為,在未來(lái)分行業(yè)設(shè)置警戒線后,鋼鐵、煤炭等行業(yè)的警戒線或相對(duì)較高,目前經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)則將按照行業(yè)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警戒線。
現(xiàn)在我國(guó)并沒(méi)有對(duì)央企明文規(guī)定統(tǒng)一的負(fù)債率警戒線,但銀行和證券公司會(huì)有不同的內(nèi)部規(guī)定,對(duì)于銀行來(lái)說(shuō),企業(yè)負(fù)債率超過(guò)70%就很難得到貸款,這也是一條“隱形警戒線”,除此之外,歐盟設(shè)置的政府負(fù)債率警戒線為60%,也在一定程度上反映了國(guó)際對(duì)于負(fù)債率高低的定義。
國(guó)之所以提出要分行業(yè)設(shè)置企業(yè)的負(fù)債率,是因?yàn)楦餍懈鳂I(yè)的情況都不一樣,分行業(yè)設(shè)置將更有利于企業(yè)發(fā)展。例如房地產(chǎn)業(yè)屬于資本擴(kuò)張型行業(yè),負(fù)債率相對(duì)較高,工業(yè)型企業(yè)的負(fù)債率基本偏低,二者難以共同統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),還有一些鋼鐵、煤炭領(lǐng)域的僵尸企業(yè)依靠負(fù)債存活,也不能將這些企業(yè)和資本擴(kuò)張型行業(yè)混為一談,應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置警戒線。
有分析認(rèn)為,在未來(lái)分行業(yè)設(shè)置警戒線后,鋼鐵、煤炭等行業(yè)的警戒線尤其應(yīng)該壓低一些,避免這些領(lǐng)域企業(yè)負(fù)債過(guò)高難以償債,而現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)狀況較為良好的企業(yè)的負(fù)債率則可以按照國(guó)際或行業(yè)都認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
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