習近平總書記在黨的十九大報告中總結了過去5年的工作和歷史性變革，認為“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位”，并提出了新時代中國特色社會主義思想和基本方略。報告對經濟發展進程的評估不再是數量的增加，而是以質量的高低為主。報告指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”，“必須堅持質量第一、效益優先”。報告還提出，“建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢”。
鋼鐵工業不僅是現代化經濟體系的重要組成部分，而且是基礎性行業，鋼材質量對建設現代化經濟體系、增強我國經濟質量優勢負有重大的歷史責任，這也是市場對鋼鐵行業提出的新要求。
黨的十八大以來，特別是近兩年來，鋼鐵行業得到了較好的發展，產品質量有所提高，經濟效益恢復性增長，但距建設現代化高質量經濟體系的要求仍有較大差距，鋼材的使用性能、使用壽命、質量穩定性，以及一些企業的市場競爭力和盈利能力較差等問題依然存在。鋼鐵行業在總體上還沒有完成從鋼鐵大國向鋼鐵強國的轉變，其主要差距正如十九大報告指出的，是質量和效益方面的問題。國有企業更突出的問題是效益低下，平均銷售利潤率是民營企業的一半左右；民營企業突出的問題是鋼材質量和質量穩定性較差，一些高端用戶和關鍵部位不敢使用民營企業生產的鋼材。
黨的十九大的召開，標志著我國進入了新時代，標志著我國經濟由重速度轉向重質量發展的新階段，相應也標志著我國鋼鐵工業必須向提高質量、提高效益的方向謀求新發展。各類企業在新時代的大環境中，必須深化改革，尋求和激發新的生機和活力，以實現質量和效益的提升。
習近平總書記在報告中提出，“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反映靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰”，并提出要“深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業”“全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，支持民營企業發展，激發各類市場主體活力”。
不論是國有企業還是民營企業，都應深入學習貫徹習近平總書記在十九大報告中提出的“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點”，把“實現產權有效激勵”作為重要舉措之一，激發市場主體的新活力。就企業自身而言，產權激勵是對人力資本最重要的激勵機制，是對企業投資者、管理層和操作層最具激勵效應的長期有效形式。近20年來，一批經營困難、處于虧損狀態的國有中小鋼鐵企業，實行了員工持股的產權激勵辦法，實現了企業與員工同舟共濟、興衰與共的產權激勵，有效地調動了職工的積極性和創造性。這些改制的企業運行效率和經濟效益均保持了健康發展，從中也驗證了十九大報告提出的實現產權有效激勵的正確舉措。
實現產權有效激勵，持續發揮員工精益求精的敬業精神，對鋼鐵企業提高質量尤為重要。鋼鐵企業是工序多、關聯性強、人力密集的長流程制造業，一個中型鋼鐵企業從原燃料選擇到產品出廠涉及成千上萬個崗位，每一個崗位的行為都會對產品質量直接或間接地造成影響。因此，保障產品質量的穩定性最基本、最有力辦法是激勵全體員工同心協力，在每個崗位實行標準化作業，用標準化作業保障產品質量的穩定性。而建立多種形式的產權有效激勵機制，激發全員自覺實行精準的“標準化作業”，是保持產品質量穩定和效益優先的重要制度基礎。
在學習貫徹落實黨的十九大精神的實際行動中，筆者建議所有鋼鐵企業都應結合實際，不斷深化改革，創新多種方式，實現產權有效激勵，進一步激發企業的生機和活力，高舉高質量、高效益的大旗，走向新時代。
[原文摘自中國冶金報]
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